Telekomünikasyon sektöründe düzenleme karışık bir çantadır. Tarihsel olarak, telekom teknolojisi ABD hükümeti tarafından genel tüketicilere verilmeden yıllar önce biriktirildi. Devlet korumalı tekeller sabit telefon işine hâkim olurken, düzenlemeler bazen İnternet iletişim endüstrisindeki yenilikleri tehdit ediyor.
Federal İletişim Komisyonu
Çoğu federal iletişim yasasının kökleri 1912 ve 1927 Radyo Kanunlarındadır. İkincisi bir Federal Radyo Komisyonu kurdu ve zorunlu radyo istasyonları sadece "kamu yararı, rahatlığı ve gerekliliği" ne göre çalışıyor. Bu dil, 1880'lerde tekelci demiryolu yasalarından neredeyse kelimesi kelimesine alınmıştı.
Önemli Çıkarımlar
- Telekomünikasyon sektörü bugün telefon, iletişim ve internet şirketlerini içermektedir. 1934 İletişim Yasası kapsamında radyo ve telefon endüstrilerindeki tekelleri düzenlemek için Federal İletişim Komisyonu kurulmuştur. FCC, 2015 yılında, diğer şeylerin yanı sıra, İnternet servis sağlayıcılarının web sitelerine trafiği hızlandırması veya yavaşlatması. 2019 tarafsızlık kuralları kaldırıldı, ancak eyaletlerin kendi açık İnternet düzenlemelerini belirlemelerine izin verildi.
1934 İletişim Yasası Federal İletişim Komisyonu veya FCC'yi oluşturdu. FCC başlangıçta o günkü AT&T gibi radyo ve telefondaki hükümet tekellerini kontrol etmek için kuruldu. Bunu izleyen on yıllarda, FCC, daha önce Eyaletler Arası Ticaret Komisyonu gibi, köklü telekom şirketlerinin özel ilgi aracı olarak gelişti.
Telekomünikasyon Kanununun Sonuçları
1996 Telekomünikasyon Yasası'nın temel unsurlarının FCC'yi içermesi ve telekom endüstrisinin adil bir şekilde serbestleştirilmesini sağlaması amaçlanmıştır. Ne yazık ki, yasa, yerel telefon hizmetlerinde hükümet tarafından korunan tekel imtiyazlarını kaldırma niyetlerini güçlendirmek için araçlar belirlemedi veya somut yasal yetki sağlamıyordu.
Takip eden yıllarda, FCC 10.000'den fazla yeni kural ve yönetmelik sayfası oluşturdu. Önde gelen sağlayıcıların pazar payı büyük şehirlerde büyüdü. Telekomünikasyon Yasası, 1934 İletişim Yasası'nın sadece bir kısmını yürürlükten kaldırarak nizalı ve çoğu zaman çelişkili bir düzenleyici ortam yaratmıştır.
İnternet ve Kablosuz Telekomünikasyon
2014 ve 2015'te Obama yönetimi, FCC'yi büyük İnternet sağlayıcılarına karşı bir silah olarak kullanmaya itti. ABD hükümeti daha sonra 2015 yılında geniş bant İnternet erişimini Başlık II veya ortak taşıyıcı olarak yeniden sınıflandırmak için net tarafsızlık denilen bir kural önerdi ve sonunda geçti.
Bu hareket, büyük İnternet servis sağlayıcılarının, iş tercihlerine veya kullanıcı talebine bağlı olarak web sitelerine gelen ve giden trafiği kasten hızlandırmasını veya yavaşlatmasını yasadışı hale getirdi. Başka bir deyişle, trafik ayrım gözetmeden ele alınmalıdır. Bu karar ayrıca, geniş bant sağlayıcılarının artık farklı hizmetler sunamadıkları veya web içeriği kullanıcılarına veya içerik oluşturucularına farklı ücretler tahsil edemediği anlamına geliyordu.
DC Temyiz Mahkemesi, FCC'nin 2019 yılının Ekim ayında net tarafsızlık hükümlerinin çoğunu yürürlükten kaldırma planını onadı, ancak devletlerin açık İnternet kurallarını benimsemelerini engellemedi. Buna karşılık, birçok devlet kendi net tarafsızlık mevzuatını getirerek karşılık verdi.