Tek Kademeli Sistem Nedir?
Tek kamaralı sistem, bir yasama evi veya odasına sahip bir hükümettir. Unicameral, tek evli yasama sistemini tanımlayan Latince bir kelimedir.
Dünya çapında, Nisan 2014 itibariyle, ulusal hükümetlerin yaklaşık% 59'u tek kamaralı, yaklaşık% 41'i ise iki toplumlu idi. Tek kamara hükümeti olan ülkeler arasında Ermenistan, Bulgaristan, Danimarka, Macaristan, Monako, Ukrayna, Sırbistan, Türkiye ve İsveç bulunmaktadır. Tek kamara sistemleri 20. yüzyılda daha popüler hale geldi ve Yunanistan, Yeni Zelanda ve Peru da dahil olmak üzere bazı ülkeler iki meclisli bir tek meclisli sisteme geçti.
Köklü demokrasileri olan daha küçük ülkelerin tek kamaralı sistemlere sahip olma eğilimindeyken, daha büyük ülkelerin tek kamaralı veya bikameral sisteme sahip olmaları mümkündür.
Tek Kademeli Bir Sistemi Anlamak
Tek kamaralı bir sistemin nasıl çalıştığını anlamak için İsveç'in ulusal hükümetini düşünün. İsveç'te kralın ülkenin resmi başkanı ve başbakanın yürütme yetkisinin merkezi olduğu bir meclis sistemi var. Parlamentoda 349 sandalye vardır ve ulusal oylama sırasında oyların en az% 4'ünü alan herhangi bir siyasi partiye sandalye verilir. Tarafların aldığı sandalye sayısı, alınan oy sayısına ve seçim bölgesinin orantılı temsiline bağlıdır. 2017 yılında, sekiz partinin 113 sandalyeli Sosyal Demokratlar veya% 31 başkanlık ettiği ve 84 sandalyeli veya% 23.33'lük ılımlılar tarafından yakından takip ettiği Meclis'te sandalyeler vardı. Yeşiller ve Hıristiyan Demokratlar sırasıyla 25 ve 16 sandalyede en küçük paya sahipti.
Parlamento, Parlamento Üyeleri (Milletvekilleri) veya hükümet tarafından önerilen yasama tasarılarına oy verir. Bütçe ve Anayasa'da yapılan değişiklikler dışındaki tüm faturalar Parlamentonun salt çoğunluğu ile onaylanır. Parlamento da başbakanı onaylar. Parlamento her yıl toplanır ve dört yılda bir seçimler yapılır. Ne başbakan ne de milletvekillerinin görev süreleri yoktur.
Unicameral ve Bicameral Sistemin Avantajları
İki taraflı bir sistemin en büyük avantajı, kontroller ve dengeler sağlayabilmesi ve potansiyel güç ihlallerini önleyebilmesidir, ancak yasaların geçişini zorlaştıran gridlock'a da yol açabilir. Tek kamaralı bir sistemin en büyük avantajı, yasaların daha verimli bir şekilde geçirilebilmesidir. Bununla birlikte, tek taraflı bir sistem mevzuatı çok kolay bir şekilde geçirebilir ve vatandaşların çoğunluğu desteklemese bile, yönetici sınıfın desteklediği önerilen bir yasa çıkarılabilir. Özel çıkar grupları tek taraflı bir yasama organını iki meclisli bir yasama organından daha kolay etkileyebilir ve grup düşüncesinin meydana gelme olasılığı daha yüksek olabilir. Tek kamaralı sistemler, bikameral sistemlerden daha az yasa koyucu gerektirdiğinden, çalışması için daha az para gerekebilir. Ayrıca daha az fatura düzenleyebilir ve daha kısa yasama oturumları yapabilirler.
ABD hükümeti için 1781'de Konfederasyon Maddeleri tarafından tek kamaralı bir sistem önerildi, ancak 1787'de Anayasa Konvansiyonu'na delegeler, İngiliz sistemi üzerinde modellenen bir iki meclisli sistem için bir plan hazırladılar. Amerika'nın kurucuları, devletlerin her birinin aynı sayıda temsilciye sahip olup olmaması veya temsilci sayısının nüfusa dayandırılması konusunda anlaşamadılar. Kurucular, hem bugün hala kullandığımız Senato'nun ve Meclis'in iki mecralı sistemini kuran Büyük Uzlaşma olarak bilinen bir anlaşmayla yapmaya karar verdiler.
ABD federal hükümeti ve Nebraska dışındaki tüm devletler iki taraflı bir sistem kullanırken, ABD şehirleri, ilçeleri ve okul bölgeleri de tüm Kanada eyaletleri gibi tek kamaralı sistemi kullanıyor. Başlangıçta, Gürcistan, Pennsylvania ve Vermont, gerçek bir demokrasinin bir üst sınıfı ve ortak bir sınıfı temsil eden iki evi değil, tüm insanları temsil eden tek bir evi olması gerektiği fikrine dayanan tek taraflı yasama organlarına sahipti. Bu eyaletlerin her biri iki mecralı bir sisteme dönüştü: 1789'da Gürcistan, 1790'da Pennsylvania ve 1836'da Vermont. ABD'de olduğu gibi Avustralya'nın tek kamaralı sistemi olan tek bir devleti var: Queensland.
George Norris adında bir Cumhuriyetçi, Nebraska'nın yasama organını 1937'de iki taraflı sistemin modası geçmiş, verimsiz ve gereksiz olduğu platformda iki taraflı bir sistemden tek taraflı bir sisteme dönüştürmek için başarılı bir şekilde kampanya yürüttü. Norris, tek kamaralı bir sistemin vatandaşların oy kullanma ve dilekçe verme yetkisine dayanarak ve başka bir görüş gerektiren konularda Yargıtay ve valiye güvenerek bir kontrol ve denge sistemi sağlayabileceğini söyledi. Ayrıca, bir yasa tasarısı yalnızca bir konu içerebilir ve girişinden beş gün sonraya kadar geçemez. Çoğu Nebraska faturası da kamuya açık duruşma alır ve her yasa tasarısı üç kez ayrı olarak oylanmalıdır.
Tek kamaralı sistemlere sahip bazı ülkeler her zaman onlara sahipken, diğerleri bir noktada iki evi birleştirerek veya bir evi kaldırarak değişiklik yaptı. Yeni Zelanda 1950'lerin başında muhalefet partisinin İşçi Partisi'nden kontrolü ele geçirip üst meclis ile kaçmaya karar vermesiyle üst evini kaldırdı.