Son birkaç yıldır, balonun ABD borç sorununu çözmek için neler yapılması gerektiğiyle ilgili hararetli tartışmalarla doluydu. Bir tarafta, umutsuzca ihtiyaç duyulan geliri elde etmek için daha yüksek vergi oranlarına ihtiyaç olduğuna inananlar var. Öte yandan, durgunluk döneminde vergi artırmanın kötü bir fikir olduğuna ve daha düşük oranların ekonomiyi canlandırarak gelirleri artıracağına inananlar var. Tarihsel bir bakış açısı kazanmak için, son otuz yılda manşetlere giren bazı temel vergi politikalarına bir bakış.
EĞİTİM: Ekonominin Temelleri
Reaganomi
1980'de cumhurbaşkanı için koştuğu zaman, Ronald Reagan ülkenin büyük hükümet ve baskıcı vergileri üzerindeki ekonomik sorunları suçladı. Ekonomik büyümeyi teşvik etmenin yolunun, ilk üç yıl içinde vergileri kademeli olarak% 30 oranında azaltmak ve bunların çoğunu daha yüksek gelir gruplarına yoğunlaştırmak olduğunu söyledi. "Arz tarafı" veya "damlama" ekonomisi olarak biliniyordu, ancak medya buna "Reaganomics" adını verdi. (Daha fazla bilgi için Arz Tarafı Ekonomisini Anlama konusuna bakın .)
Teori, yüksek gelirli vergi mükelleflerinin daha sonra daha fazla harcama yapmaları ve ekonomik genişlemeyi ve iş büyümesini artırmak için işletmelere yatırım yapmalarıydı. Reagan ayrıca, zaman içinde daha düşük oranların daha yüksek gelire dönüşeceğine inanıyordu, çünkü daha fazla iş daha fazla vergi mükellefi anlamına geliyordu. Esasen, hipotezi "Laffer Curve" olarak bilinen bir grafikte özetleyen Arthur Laffer'ın ekonomik teorilerini hayata geçirdi. Kongre, 1981'in sonlarında% 25'lik bir genel indirim oranını kabul ederek bahsini korudu ve daha sonra 1985'te enflasyon için endeksledi.
Başlangıçta enflasyon yeniden hüküm sürdü ve Federal Rezerv faiz oranlarını artırdı. Bu, yaklaşık iki yıl süren bir durgunluğa neden oldu, ancak enflasyon kontrol altına alındıktan sonra ekonomi hızla büyümeye başladı ve Reagan'ın iki döneminde 21 milyon iş yaratıldı.
Reagan, savunma programlarındaki indirimlerle artan savunma harcamalarını dengelemek istedi, ancak bu asla olmadı. Sonuç olarak, ulusal borç 900 milyon $ 'dan 2.7 trilyon $' a iki dönemde neredeyse üç katına çıktı. Vergi gelirleri ve GSYİH her ikisi de Reagan yönetiminde yılda ortalama% 7 artarken, bu büyümenin ne kadarının vergi kesintilerine karşı açık harcamalarına bağlı olduğunu belirlemek mümkün değil.
Clinton Yılları
Bill Clinton'un vergi politikaları, hem vergi artışlarının hem de düşüşlerinin etkisine dair bir fikir verdi. Omnibus Bütçe Mutabakatı Yasası 1993 yılında kabul edildi ve bir dizi vergi artışı içeriyordu. En yüksek gelirliler için% 10 ek ücretle en yüksek gelir vergisi oranını% 36'ya yükseltti. Medicare vergileri üzerindeki gelir sınırını kaldırmış, belirli kalem ve kesintileri ve muafiyetleri aşamalı olarak kaldırmış, vergilendirilebilir Sosyal Güvenlik miktarını artırmış ve kurumsal oranı% 35'e yükseltmiştir.
Önümüzdeki dört yıl boyunca ekonomi 11, 6 milyon iş ekledi, ancak ortalama saatlik ücretler saatte sadece 5 sent büyüdü. S&P 500 endeksi enflasyona göre düzeltildikten sonra% 78 oranında arttığı için borsa boğa gevşedi.
Newt Gingrich liderliğindeki Cumhuriyetçiler 1994'te Temsilciler Meclisi'nin kontrolünü ele geçirdiğinde, Amerika ile Sözleşme olarak bilinen bir platformda koştular. Hükümler vergileri azaltma, federal hükümeti küçültme ve refah sisteminde reform yapma taahhütlerini içeriyordu. 1997 yılına gelindiğinde, işsizlik% 5, 3'e düştü ve Cumhuriyetçiler Vergi Mükellefleri Yardım Yasasını geçti. Clinton faturaya ilk başta direndi, ama sonunda imzaladı.
Bu kanun, en yüksek sermaye kazancı oranını% 28'den% 20'ye düşürdü, 500 dolarlık bir çocuk vergisi kredisi başlattı, evli bir çifte birincil konut satışı için 500.000 dolarlık sermaye kazancından muaf tutuldu ve emlak vergisi muafiyetini 600.000 dolardan 1 milyon dolara çıkardı. Ayrıca Roth IRA'lar ve eğitim IRA'lar yarattı ve indirilebilir IRA'lar için gelir sınırlarını yükseltti.
Clinton'un vergi artışından sonraki ilk döneminde gelirler yılda% 7, 4, GSYİH yılda% 5, 6 ve ulusal borç 730 milyar dolar arttı. Vergi indirimlerinden sonraki ikinci döneminde gelirler yılda% 8, 7, GSYİH yılda% 5, 7 arttı ve borç 409 milyar dolar azaldı. Veriler, vergi indirimlerinin ekonomi için daha iyi bir ilaç olduğu görüşünü desteklerken, ikinci dönem, bilgisayar ve internet devrimlerini üreten teknoloji patlamasından yararlandı. Bu patlamanın yarattığı yüksek teknolojili işlerin birçoğu, Nasdaq, Clinton'un görevinden ayrıldıktan sonra Ekim 2002'de dibe vurunca kayboldu.
Alt çizgi
İlginç bir veri noktası, zaman içinde mevcut vergi politikalarına bakılmaksızın vergi gelirlerinin GSYİH'ye oranının göreceli istikrarıdır. Hem Reagan'ı hem de Clinton'u kapsayan 1981-2000 döneminde bu oran ortalama% 17.5 ile% 15.8 ve% 19.9 gibi yüksek bir orana ulaştı. Bu, gelirleri artırmanın en iyi yolunun, uyarıcı vergi politikaları ile ekonomiyi büyütmek olduğunu göstermektedir. (Daha fazla bilgi için ABD Vergi Hukukundaki Değişikliklerin Kısa Bir Geçmişini okuyun.)
Barack Obama, açığı azaltmaya yardımcı olmak için sürekli olarak "zengin" için daha yüksek vergiler talep etti, ancak daha yüksek oranların daha fazla vergi geliri ile sonuçlanıp sonuçlanmayacağı tartışması devam ediyor. Sorun şu ki, vergi oranlarındaki değişiklikler statik bir ortamda analiz edilemiyor, ancak çoğu siyasetçi bu değişiklikleri böyle görüyor. Gerçek şu ki, oranlardaki değişiklikler davranışı değiştirir ve çoğu vergi mükellefi vergi yüklerini en aza indirmek için ne gerekiyorsa yapar.
Aksi durumları destekleyen kanıtlar bulmak kolaydır, ancak geçmiş verileri analiz ederken bir sorun vardır. Eğer karşıt konum aynı zaman dilimi içinde ve aynı koşullar altında uygulansaydı ne olacağını asla bilemeyiz. Kuşkusuz tartışma devam edecek. (İlgili bir okuma için Vergi Tarafları: Cumhuriyetçiler ve Demokratlar bölümüne bakınız .)