İçindekiler
- Arka fon
- Avantajlar Nasıl Ödenir?
- Greenspan Komisyonu
- Günümüzde Sosyal Güvenlik Finansmanı
- Olası Düzeltmeler
- Alt çizgi
Bazı insanlardan Sosyal Güvenliğin iflas ettiğini duyuyoruz. Bunun bir gerçeği var mı? Bu hikayede önce Sosyal Güvenlik programının temellerini gözden geçiriyoruz ve daha sonra Federal Yaşlılık ve Ölüm Sigortası (OASI) ve Federal Engellilik Mütevelli Heyeti 2019 Yıllık Raporunda verilen en son sayılara bir göz atıyoruz. Sigorta fonları. Son olarak, Sosyal Güvenlik çözücüsünü korumak ve önümüzdeki 75 yıl boyunca fayda sağlamak için önerilen olası düzeltmelere bakacağız.
Önemli bulgular
- 2019 Sosyal Güvenlik Mütevelli Heyeti, emeklilik / ölüm ve sakatlık fonlarının geçen yılki tahminden bir yıl sonra 2035'te tükeneceğini göstermektedir.Önemli bir sebep: Engelli Sigortası güven fonunun artık daha önce düşünülenden 20 yıl daha uzun süreceği tahmin edilmektedir - 2052'ye kadar Grafik, bu fonların her ikisinin de çözücü olması için hala düzeltmelere ihtiyaç duyulduğu anlamına gelir. Onarım seçenekleri arasında bordro vergisini yükseltmek, SS vergilerinin ödenmediği tavanı ortadan kaldırmak, COLA'nın hesaplanma şeklini değiştirmek, emeklilik yaşını yükseltmek ve SS fonlarına yatırım yapmak yer alır. Borsa.
Arka fon
Sigortanın her iki Sosyal Güvenlik fonunun adlarının bir parçası olduğuna dikkat edin. Çünkü Sosyal Güvenlik, Büyük Buhran'dan sonra, bir kez daha köprü altında yaşayan yaşlıları bulacağımızdan emin olmak için bir güvenlik ağı olarak tasarlandı. Sigorta olarak tasarlandı ve Sosyal Güvenlik ödemelerine “fayda” deniyor.
İlk olarak, bazı terminoloji. Sosyal Güvenlik İdaresi tarafından yönetilen programın tamamı Yaşlılık, Ölüm ve Sakatlık Sigortası (OASDI) olarak bilinir. Yıllık Rapor'un adından da anlaşılacağı gibi, biri emekliler diğeri özürlü insanlar için olmak üzere iki fon vardır. Her birinin finansal durumu, finansal sorunları çözmek için farklı olası çözümlerle çok farklı bir konumdadır.
Sosyal Güvenlik Yardımları Nasıl Öder?
Sosyal Güvenlik yardımları “kullandıkça öde” sistemine dayanmaktadır. Bu, mevcut çalışanların Sosyal Güvenlik vergileri ödediği, mevcut emeklilerin ise bu vergi gelirine ve güven fonu tahvillerinden elde edilen gelire dayalı olarak fayda sağladığı anlamına gelir.
Bu “gittikçe öde” yapısıyla ilgili kaygı, büyük Baby Boomer neslinin (1946 ve 1964 arasında doğan insanlar) bir kriz yaratacağı, çünkü birçoğu Sosyal Güvenlik toplamaya başlayacak. 2031 yılına kadar, en genç Boomers 67 yaşına ulaştığında, 65 yaşın üzerinde 75 milyon insan olacak, 2008'de bu yaşta olan 39 milyonun neredeyse iki katı olacak. Bu, işçilerin emeklilere oranını 35'den 2014'te 100 ile 2030'da 100'de 45'e yükseldi ve bu “kullandıkça öde” sistemini zorladı.
2035
Federal Yaşlılık ve Hayatta Kalma Sigortası (OASI) Sosyal Güvenlik fonunun parasız kalacağı yıl.
Greenspan Komisyonu
Bu Baby Boomer dalgası beklenmedik değildi; aslında Alan Greenspan'ın Greenspan Komisyonu olarak da bilinen Sosyal Güvenlik Reformu Ulusal Komisyonu'na başkanlık etmesi 1983 yılında planlanmıştı. O zaman güven fonları neredeyse hiç parası kalmamıştı. Komisyon, Boomer dalgasıyla başa çıkmak için düzeltmeler bulmak için mükemmel bir iş çıkardı. En büyük değişiklik, güven fonlarını oluşturmak için Sosyal Güvenlik vergi oranlarını artırmaktı. 1983 yılında vergi oranı çalışanlar için% 5, 4 ve işverenler için% 5, 4'tür. Bugün bu vergi oranı hem çalışan hem de işveren için% 6, 2'dir.
2052
Sosyal Güvenlik Federal Engellilik Sigortası (DI) güven fonunun fonların tükeneceği yıl.
Günümüzde Sosyal Güvenlik Finansmanı
Greenspan Komisyonu'nun düzeltmesi de istendiği gibi çalıştı ve ülkenin milyarlarca Sosyal Güvenlik güven fonu var. Güven fonlarına ilişkin 2019 yıllık raporu şu temel gerçekleri gösterdi:
- OASDI güven fonları 2018'in sonunda 2.8949 trilyon dolar oldu - 2019 için tahmini maliyetin% 273'ü. 2018 için toplam harcamalar 1.0002 trilyon dolardı ve toplam gelir 1.0034 trilyon dolardı.Toplam olarak, OASDI güven fonu rezervleri 2035'te tükenecek Geçen yıl, tükenme tarihi 2034 olarak tahmin edilmiştir. İki fon için bitiş tarihleri farklıdır: OASI güven fonlarının 2034'te (15 yıl sonra) tükendiği ve DI yedeklerinin 2052'de (33 yıl sonra) tahmin edildiği tahmin edilmektedir. Geçen yıl DI rezervlerinin 2032'de tükenmesi öngörülüyordu. Aradaki farkın nedeni, mütevellilere göre: "DI başvuruları ve fayda ödülleri, her ikisi de 2018 için geçen yılki raporda öngörülen seviyelerin çok altına düştü." OASI güven fonları 2034 yılında tükendiğinde, Sosyal Güvenlik yardımlarının sadece% 77'si OASI güven fonuna “gittiğiniz kadar öde” gelirine göre ödenebilecektir. DI fonları tükendiğinde, zamanında bir düzeltme yoksa, % 91'i engellilik ödenekleri DI güven fonuna “gittikçe öde” gelirine göre ödenebilecektir. 75 yıllık projeksiyon dönemi için aktüer açık, vergilendirilebilir bordronun% 2.78'idir (geçen yıl% 2.84'ten düşmüştür). Başka bir deyişle, sorunu kalıcı olarak çözmek için Sosyal Güvenlik vergilerinin% 2, 78 oranında artırılması gerekecektir.
Rakamların geçen yılki rapordan biraz daha iyi olduğunu, ancak sorunların bittiğini gösteren bir işaret olmaktan uzak olduğunu unutmayın. Büyük bebek patlaması nesli ve çok daha küçük Gen X olan demografi, ekonominin ne kadar iyi olursa olsun erimeyeceklerini gösteriyor.
Olası Düzeltmeler
Evet, güven fonlarının parası bittiğinde faydalarda bir azalmayı önlemek için bir düzeltme gereklidir. Önümüzdeki 75 yıl boyunca Sosyal Güvenlik'in mali sağlığını iyileştirmek için birçok farklı düzeltme önerildi. Vergi artışı tek yol değildir. Muhtemelen, düzeltmelerin bir kombinasyonunun herkes üzerindeki etkisini en aza indirmek için kullanılacaktır. Kongre sistemi düzeltmek için ne kadar erken harekete geçerse, düzeltme o kadar az acı verir.
Düzeltme 1: Bordro vergi oranını artırın.
Yukarıda belirtildiği gibi, işveren ve çalışan için birleştirilmiş vergi oranı% 12, 4'tür. % 2.68'lik bir artış, işveren için% 15.08 veya% 7.54 ve çalışan için% 7.54 olmasını sağlayacaktır.
Düzeltme 2: Sosyal Güvenlik vergilerinin ödenmesi gereken tavanı yükseltin.
Şu anda bu tavan 2019 için 132.900 $ 'dır, ancak her yıl enflasyona göre ayarlanmıştır. Tavanın ortadan kaldırılması, öngörülen 75 yıllık açıktan yaklaşık% 50 oranında azalacaktır.
Düzeltme 3: Yıllık yaşam maliyeti düzeltmelerinin hesaplanma şeklini değiştirin.
2019 için COLA% 2.8, yedi yılın en büyüğü. Bazı yıllarda, örneğin -2016- COLA yoktur. Bu, değişikliklerin etkili bir uzun vadeli düzeltme olmayabileceği anlamına gelir.
Düzeltme 4: Tam emeklilik yaşını yükseltin.
Şu anda Baby Boomers için tam emeklilik yaşı 66 ve 1960'da ya da 67 yaşından sonra doğanlar için. Bazı insanlar tam emeklilik yaşının 69 veya 70'e çıkarılmasını öneriyorlar.
Düzeltme 5: Borsa Sosyal Güvenlik güven fonları yatırım.
Bazı insanlar daha iyi bir getiri elde etmek için Sosyal Güvenlik İdaresi'nin borsadaki bazı güven fonu yatırımını yapmasını istiyor.
Alt çizgi
Sosyal Güvenlik iflasın yakınında değildir. Boston College Emeklilik Araştırmaları Merkezi müdürü Alicia H. Munnell'in Mütevelli Heyeti 2017 raporunun analizine koyduğu gibi: "Sosyal Güvenlik, önümüzdeki 75 yıl içinde yönetilmesi gereken bir mali eksiklikle karşı karşıya. kohortlara daha adil bir şekilde yük, ülkenin büyük emeklilik programına olan güveni yeniden kazanın ve insanlara gerekli değişikliklere uyum sağlamaları için zaman verin.
Önümüzdeki 20 yıl içinde herhangi bir düzeltme olmasa bile, “gittikçe öde” vergi geliri ile indirimli faydalar ödenebilir. Kongre ne kadar erken bir düzeltme yaparsa, hepimiz için o kadar iyi olur.