Birleşmiş Milletler'in 2017 rakamlarına göre Çin, dünyadaki en büyük 1.42 milyar nüfusa sahip. Ülke, nüfus artışının ekonomik kalkınmayı engellediğinden korkmuştu, bu yüzden 1979'da Çin hükümeti aile politikası başına bir çocuk uyguladı. Ayrıca doğum kontrol programları uyguladı ve daha az çocuğu olan ailelere ekonomik teşvikler sundu.
2016 yılında Çin, yaşlanan bir toplumla ve daralan işgücü ile mücadele etmek için onlarca yıllık tek çocuk politikasını kaldırdı. Evli çiftlerin artık iki çocuğu olabilir ve artık bir aile planlaması hizmet sertifikası için başvurmak zorunda değildir.
Tek Çocuk Politikası
Tek çocuk politikası, evli çiftlerin hamileliği öğrendikten sonra aile planlaması hizmet sertifikasına başvurmalarını gerektirir. Hükümetin çıkardığı bu doğum iznine başvurmak karmaşıktı ve en az 16 farklı kuruluştan resmi pul almak da dahil olmak üzere bir bürokrasi labirentinde gezinmek gerekiyordu. Gereksinimler o kadar çok adım içeriyordu ki, bazı çiftler adımlardan en az birini hafifletmek için işsizlik hissettiler.
Hükümet, başvuranın anne ve babasını, adlarını ve ev adreslerini bir kamu bülten tahtasına göndermek de dahil olmak üzere yoğun bir incelemeye maruz bırakmıştır. Bu bilgilerle birlikte, annenin kimlik numarasını da yayınladılar: Birleşik Sosyal Güvenlik numarası ve ehliyet kombinasyonunun eşdeğeri. Bu kimlik numarası, Çin hükümetinin Çin'deki rahimleri nasıl takip ettiğidir. Ayrıca, çiftin kullandığı bilinen son doğum kontrol yöntemini de listelediler.
Ebeveynler çocuk doğmadan sertifikayı almazsa, hastane doğum belgesi vermez, bu nedenle çocuğun doğumuyla ilgili yasal bir kayıt olmaz.
Doğum Kontrolü ve Akran Basıncı
Çin hükümeti üremeyi, yalnızca vatandaşın devlete olan görevlerini yerine getirmesi üzerine verilen devlet tarafından tanınan bir imtiyaz olarak görmektedir. Yetkililere göre, bir çift çocuk sahibi olma hakkına sahip olduktan sonra, daha sonraki gebelikleri önlemek için doğum kontrol yöntemini kullanmakla yükümlüdürler. Çin toplumu ataerkil gelenekleri derinden köklendirdiğinden, doğum kontrol sorumluluğu öncelikle kadına aittir.
Yetkililer genellikle intrauterin cihazlar (RİA) ve tubal ligasyon gibi belirli doğum kontrol tiplerine izin verdiler. Bu yöntemler kolayca doğrulanır, kalıcıdır ve bürokratik kolaylık sunar. Düzenlemeler, bir çocuğu olan kadınları RİA kullanmaya ve iki çocuğu olanlara tüp ligasyonu yapmaya teşvik etti. Birçok durumda, bir kadının ikinci bir çocuğu yerel kamu güvenlik bürosuna kaydetmek için yerleştirilmiş bir RİA'ya ihtiyacı vardı, bu da çocuğun sağlık ve kamu eğitimine erişebilmesi için gereklidir.
Belirli yerlerde, aile planlaması yetkilileri - esasen hükümetin temsilcileri - komşuları birbirlerini gözetlemeye ve kayıt altına alınamayan çocukları bildirmeye teşvik eden bir tür mahalle suç izleme yapısı kullandılar. Bazı durumlarda, şüpheleri bildirenler parasal olarak ödüllendirildi.
Yerel aile planlaması yetkilileri de iş arkadaşlarından akran baskısı uyguladı. Yetkililer, hükümetin bağlı olduğu bir işyerinde çiftin çalışma birimine kolektif bir sorumluluk yüklediler. Birimin bir üyesinin hükümetin izin verdiği çocuk sayısından fazla olması durumunda, o birimde çalışan her çalışanın bir yıllık ikramiyesi reddedildi - hükümetin onayladığı bir şantaj.
Sonuç olarak
Çin'in tek çocuk politikasını gevşetmesinin doğum oranlarını nasıl etkileyeceği belirsiz. Birleşmiş Milletler Nüfus Bölümü'ne göre, 2017'de Çin'de doğum oranı kadın başına 1.62 doğum oldu. Doğum oranları diğer sanayileşmiş ülkeler için benzerdir. Çin ekonomisi daha Batılılaştığından, Çin'in doğum oranının önemli ölçüde yükselmesi olası değildir.
