Kurumsallaşma Nedir?
Kurumsallaşma, devlete ait bir varlığın veya kuruluşun bir şirkete dönüştürülmesini veya dönüştürülmesini ifade eder. Bu kuruluşların tipik olarak bir yönetim kurulu, yönetimi ve hissedarları vardır. Ancak, halka açık şirketlerin aksine, hükümet şirketin tek hissedarıdır ve şirketteki hisseleri halka açık değildir.
Dünya Bankası'na göre, hükümetlerin, en azından elektrik ve su gibi kamu hizmetleri için çabaları, bağlama bağlı olarak farklı yaklaşımlar gerektiriyor. Her durum benzersizdir ve başarı için battaniye formülü yoktur.
Kurumsallaşmayı Anlamak
Şirketleşmenin temel amacı, hükümetin şirketin mülkiyetini korumasına izin vermek ve aynı zamanda şirketin özel meslektaşları kadar verimli çalışmasına izin vermektir. Devlet daireleri, iç bürokratik sözleşmeler nedeniyle genellikle yetersizdir. Ayrıca, hükümet özel sektöre katılmanın bir şirketin performansını artırabileceğini düşünebilir. Durum böyleyse, hükümet kuruluşu elden çıkarmak için borsada bir teklifte bulunabilir.
Önemli Çıkarımlar
- Kurumsallaşma, bir hükümetin devlete ait bir varlığın yapısını özel bir varlığa benzeyen bir yapıda yeniden düzenlemeye çalıştığında gerçekleşir. ancak hissedarlar devletin tek hissedarıdır ve şirketteki hisseleri halka açık değildir. Hükümetin amacı, işletmenin etkin ve rekabetçi bir şekilde faaliyet göstermesine izin verirken mülkiyeti korumaktır.
Kurumsallaşmış Kuruluşların Temel Özellikleri
- Ayrı tüzel kişilik: kuruluş tüzel kişiliği olan bir bağımsız yönetimdir Yönetim özerkliği: yönetim, üretim veya hizmet sunumuyla ilgili tüm girdiler ve konular üzerinde kontrole sahiptir Şeffaflık ve raporlama: Kuruluşun yürürlükteki şirket kanunlarına ve muhasebe kurallarına tabi olması muhtemeldir Varlıklar ve yükümlülükler: kurumsallaştırılmış işletme, işlevlerini yerine getirmek ve yaşayabilmek için ihtiyaç duyduğu kaynakları alacaktır. İşletmenin borcuna hizmet vermek ve mevcut operasyonları finanse etmek için yeterli gelir elde etme olasılığı düşükse, ilişkili tüm borcu şirketleştirilmiş bir işletmeye devretmek uygun olmayabilir.
Kurumsallaşma İçin Özel Hususlar
Dünyanın dört bir yanındaki hükümetler, özel sektöre verilen sözleşmelerin kontrolünü geri alma eğilimi göstermektedir ve şirketleşmedeki bu eğilim, modern hükümet kurumsal mülkiyetinin popüler bir biçimi haline gelmiştir. Kurumsallaştırılmış ajanslar tamamen devlete aittir ve devlet tarafından işletilmektedir ancak ayrı yasal ve finansal statüye sahiptir. Su ve elektrik hizmetleri, bu tür bir şirketleşmenin yaygın örnekleridir, ancak uygulama, havalimanlarından üniversitelere ve hastanelere kadar çok daha geniş bir ürün ve hizmet yelpazesine uzanmaktadır.
Şirketleşmenin amacı, bağımsız bir şirket işletiyormuş gibi maliyet ve gelirleri hesaba katması beklenen bağımsız yöneticilerle kol boyu işletmeler oluşturmaktır. Kurumsallaşma daha fazla finansal şeffaflık yaratmayı, siyasi müdahaleyi azaltmayı ve yönetsel hesap verebilirliği güçlendirmeyi amaçlamaktadır.
Hızlı Bilgi
Kurumsallaşmanın devlete ait kuruluşlardaki performansı artırdığı gösterilmiştir. Ancak, bu durumun neden ampirik olarak belirlenmesi kolay değildir.
Kurumsallaşma Niyeti
Kurumsallaşma veya devlet kurumları tarafından daha çok iş benzeri uygulamaların benimsenmesinin performansta iyileşmeye yol açtığı gösterilmiştir. Ancak, durumun neden böyle olduğu iyi anlaşılmamıştır. Şirketleşmenin performansı nasıl geliştirebileceğine dair birbiriyle çelişen teoriler vardır. Bununla birlikte, kafa karıştırıcı faktörler ampirik çalışmaların nedensel ilişkileri tanımlamasını zorlaştırmaktadır.