Uluslararası Para Fonu (IMF), üye ülkelere mali yardım ve tavsiye sağlayan uluslararası bir kuruluştur. Bu makale, dünya çapında finansal piyasaların yaratılması ve gelişmekte olan ülkelerin büyümesiyle bütünleşen kalıcı bir kurum haline gelen örgütün temel işlevlerini tartışacaktır.
Bu ne işe yarıyor?
IMF, II.Dünya Savaşı'nın sonunda, 1945'teki Bretton Woods Konferansı'ndan doğdu. Büyük Buhran gibi ekonomik krizleri önlemek için yaratıldı. Kardeş örgütü Dünya Bankası ile IMF, dünyadaki en büyük kamu fon sağlayıcısıdır. Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir ajansıdır ve 186 üye ülkesi tarafından yönetilmektedir. Üyelik, dış politika yürüten ve kuruluşun tüzüğünü kabul eden herhangi bir ülkeye açıktır.
IMF, ülkeler arasında uluslararası ödemelerin yapıldığı sistem olan uluslararası para sisteminin oluşturulmasından ve bakımından sorumludur. Bu nedenle, yatırımı teşvik etmek ve dengeli küresel ekonomik ticareti teşvik etmek amacıyla döviz işlemleri için sistematik bir mekanizma sağlamaya çalışmaktadır.
Bu hedeflere ulaşmak için IMF, bir ülkenin döviz kurunu ve hükümetinin bütçesini, parasını ve kredi yönetimini etkileyen makroekonomik politikalarına odaklanır ve tavsiyelerde bulunur. IMF aynı zamanda bir ülkenin finans sektörünü ve düzenleyici politikalarını ve ayrıca makroekonomi içinde işgücü piyasası ve istihdamla ilgili yapısal politikaları değerlendirecektir. Ayrıca, bir fon olarak, ödemeler dengesi tutarsızlıklarını düzeltmeye ihtiyaç duyan ülkelere mali yardım sunabilir. IMF böylece ekonomik büyümeyi beslemek ve ülkeler arasında yüksek istihdam seviyelerini korumakla görevlendirilmiştir.
O nasıl çalışır?
IMF parasını üye devletler tarafından ödenen kota aboneliklerinden alıyor. Her kotanın büyüklüğü, her hükümetin ekonomisinin büyüklüğüne göre ne kadar ödeyebileceğine göre belirlenir. Kota, her ülkenin IMF içindeki ağırlığını ve dolayısıyla oy haklarını - ve IMF'den ne kadar finansman alabileceğini belirler.
Her ülkenin kotasının yüzde yirmi beşi, IMF üyelerinin serbestçe kullanılabilen para birimlerinin bir talebi olan özel çekme hakları (SDR'ler) şeklinde ödenir. SDR'lerden önce, Bretton Woods sistemi sabit bir döviz kuruna dayanıyordu ve küresel ekonomik büyümeyi finanse etmek için yeterli rezervin olmayacağından korkuluyordu. Bu nedenle, 1968'de IMF, bir tür uluslararası rezerv varlık olan SDR'leri yarattı. Altın ve ABD doları olan zamanın uluslararası rezervlerini desteklemek için yaratıldılar. SDR bir para birimi değildir; üye ülkelerin uluslararası hesaplara yerleşmek için birbirleriyle alışveriş yapabildikleri bir hesap birimidir. SDR, IMF üyelerinin serbest işlem gören diğer para birimleri karşılığında da kullanılabilir. Bir ülke açığı olduğunda ve uluslararası yükümlülüklerini yerine getirmek için daha fazla paraya ihtiyaç duyduğunda bunu yapabilir.
SDR'nin değeri, üye ülkelerin SDR'leri kullanma ve kabul etme yükümlülüklerini yerine getirmeyi taahhüt etmeleri gerçeğinde yatmaktadır. Her üye ülkeye, ülkenin Fona ne kadar katkıda bulunduğuna bağlı olarak belirli bir miktarda SDR tahsis edilir (bu, ülke ekonomisinin büyüklüğüne bağlıdır). Ancak, büyük ekonomiler sabit döviz kurunu düşürdüğünde ve bunun yerine dalgalı kurlar seçtiğinde SDR ihtiyacı azalmıştır. IMF tüm muhasebe işlemlerini SDR'lerde yapmaktadır ve ticari bankalar SDR cinsinden hesapları kabul etmektedir. SDR'nin değeri günlük olarak şu anda ABD doları, Japon yeni, euro ve İngiliz sterlini içeren bir para sepetine göre ayarlanmaktadır.
Ülke ne kadar büyük olursa, katkısı da o kadar büyük olur; böylece ABD toplam kotaların yaklaşık% 18'ine katkıda bulunurken, Seyşeller Adaları% 0, 004'lük mütevazı bir katkıda bulunuyor. IMF tarafından çağrılırsa, bir ülke kotasının geri kalanını yerel para biriminde ödeyebilir. IMF, gerektiğinde üye ülkelerle iki ayrı anlaşma altında da borç alabilir. Toplamda 212 milyar SDR (290 milyar USD) kota ve 34 milyar SDR (46 milyar USD) borçlanma imkanı bulunmaktadır.
IMF'nin Avantajları
IMF, yardımını her ülke, bölge ve bir bütün olarak küresel ekonomi için yıllık bazda yürüttüğü gözetim şeklinde sunmaktadır. Bununla birlikte, bir ülke, ekonomisine ani bir şok veya zayıf makroekonomik planlama nedeniyle kendini ekonomik bir krizde buluyorsa finansal yardım isteyebilir. Mali kriz, ülkenin para biriminde ciddi bir devalüasyona veya ülkenin dış rezervlerinin önemli ölçüde tükenmesine neden olacaktır. IMF'nin yardımı karşılığında, bir ülkenin genellikle Aksi Yapısal Uyum Politikaları (SAP) olarak bilinen IMF tarafından izlenen bir ekonomik reform programına girişmesi gerekmektedir. (Daha fazla bilgi için, bkz . IMF Küresel Ekonomik Sorunları Çözebilir mi? )
IMF'nin para ödünç verebileceği daha geniş çapta uygulanan üç tesis var. Bekleme anlaşması, genellikle 12 ila 18 ay arasında olan kısa vadeli ödemeler dengesinin finansmanını sunar. Genişletilmiş fon tesisi (EFF), ülkelerin tipik olarak üç ila dört yıllık bir süre içinde belirli bir miktar para ödünç alabilecekleri orta vadeli bir düzenlemedir. EFF, makroekonomi içinde, kronik ödeme dengesi eşitsizliklerine neden olan yapısal sorunları ele almayı amaçlamaktadır. Yapısal sorunlar, finans ve vergi sektörü reformu ve kamu işletmelerinin özelleştirilmesi yoluyla ele alınmaktadır. IMF tarafından sunulan üçüncü ana tesis, yoksulluğu azaltma ve büyüme tesisi (PRGF) olarak biliniyor. Adından da anlaşılacağı gibi, ekonomik kalkınmanın temellerini atarken en yoksul üye ülkelerdeki yoksulluğu azaltmayı amaçlıyor. Krediler özellikle düşük faiz oranları ile uygulanmaktadır. (İlgili okumalar için Ödemeler Dengesi Nedir? )
IMF ayrıca merkezi olarak planlanan piyasadan piyasa işletimli ekonomilere geçişte geçiş ekonomilerine teknik yardım sunmaktadır. IMF, Asya'daki 1997 mali krizi sırasında Kore için olduğu gibi çökmüş ekonomilere de acil durum fonları sunuyor. Fonlar, yerel para birimini artırmak için Kore'nin dış rezervlerine enjekte edildi ve böylece ülkenin zarar verici bir devalüasyondan kaçınmasına yardımcı oldu. Acil durum fonları, doğal afetler sonucu ekonomik kriz yaşayan ülkelere de verilebilir. (Ekonomilerin devlet işletmesinden serbest piyasalara geçişi nasıl gerçekleştirdiklerine daha iyi bakmak için, bkz. Devlet İşletmeleri Ekonomileri: Özelden Kamuya .)
IMF'nin tüm tesisleri bir ülke içinde sürdürülebilir kalkınma yaratmayı ve yerel halk tarafından kabul edilecek politikalar oluşturmayı amaçlamaktadır. Bununla birlikte, IMF bir yardım ajansı değildir, bu nedenle tüm krediler ülkenin SAP'leri uygulaması ve ödünç aldığı şeyi geri ödemeyi öncelik haline getirmesi koşuluyla verilir. Şu anda, IMF programları kapsamındaki tüm ülkeler gelişmekte, geçişli ve gelişmekte olan pazar ülkeleri (finansal kriz yaşayan ülkeler).
Herkesin Görüşü Aynı Değil
IMF, paralarını SAP'leri şeklinde "bağlı" olarak ödünç verdiği için, birçok kişi ve kuruluş faaliyetlerine şiddetle karşı çıkıyor. Muhalefet grupları, yapısal düzenlemenin ekonomik başarısızlıkla karşı karşıya olan ülkelere fon sağlama konusunda demokratik olmayan ve insanlık dışı bir araç olduğunu iddia ediyor. Borçlu ülkeler IMF'ye sık sık mali kaygıları sosyal olanların önüne koymak zorunda kalmaktadır. Dolayısıyla, bu ülkelerin ekonomilerini yabancı yatırıma açmaları, kamu işletmelerini özelleştirmeleri ve hükümet harcamalarını azaltmaları istenerek, bu ülkelerin eğitim ve sağlık programlarını düzgün bir şekilde finanse edememeleri gerekmektedir. Dahası, yabancı şirketler çevreye hiç saygı göstermezken yerel ucuz işgücünden faydalanarak durumu istismar ederler. Muhalefet grupları, kalkınmaya daha temelli bir yaklaşımla yerel olarak yetiştirilen programların bu ekonomilere daha fazla yardım sağlayacağını söylüyor. IMF eleştirmenleri, şu anda olduğu gibi IMF'nin sadece dünyanın zengin ve fakir ulusları arasındaki çatlağı derinleştirdiğini söylüyor.
Gerçekten de, birçok ülke borç ve devalüasyon sarmalını sona erdiremez. Düşük uluslararası petrol fiyatları ve uluslararası finans piyasalarındaki yüksek faiz oranlarının ardından tüm borçlarının temerrüde düştüğünü açıkladığında 1982'deki rezil "borç krizini" ateşleyen Meksika, henüz yeteneğini göstermedi IMF ve yapısal uyum politikalarına olan ihtiyacını sonlandırmak. Bu politikalar sorunun kökünü ele alamadığı için mi? Cevap daha fazla taban çözümü olabilir mi? Bu sorular kolay değil. Bununla birlikte, IMF'nin sorunları çözmeye yardımcı olduktan sonra girip çıktığı bazı durumlar vardır. Mısır, IMF yapısal uyum programına başlayan ve bu programla bitirebilen bir ülke örneğidir.
Alt çizgi
Gelişime yardımcı olmak sürekli gelişen ve dinamik bir çabadır. Uluslararası sistem dengeli bir küresel ekonomi yaratmayı hedeflerken, yerel ihtiyaç ve çözümlere yönelik çaba göstermelidir. Diğer yandan, başkalarından öğrenerek elde edilebilecek faydaları görmezden gelemeyiz.
![Uluslararası Para Fonuna Giriş (IMF) Uluslararası Para Fonuna Giriş (IMF)](https://img.icotokenfund.com/img/federal-reserve/575/an-introduction-international-monetary-fund.jpg)