Ticaretin Genişletilmesi Kanunu'nun 232. Bölümü Nedir?
1962 tarihli Ticaretin Genişletilmesi Yasası'nın 232. Bölümü, Birleşik Devletler Başkanına tarifeler veya diğer yollarla, ulusal güvenliği tehdit etmek için bu ithalatları çevreleyen miktar veya koşulları kabul ederse diğer ülkelerden mal veya malzeme ithalatını ayarlama yetkisi vermektedir. 1962 tarihli Ticaretin Genişletilmesi Yasası Başkan John F. Kennedy tarafından imzalandı ve “… bence en önemli yasa parçası, Marshall Planı'nın geçişinden bu yana ekonomileri etkiliyor”.
Ticaretin Genişletilmesi Kanunu'nun 232. Bölümü Nasıl Çalışır?
1962 tarihli Ticaretin Genişletilmesi Kanunu'nun 232. Bölümü'nü araştırmak için, Ticaret Sekreteri soruşturmayı kendiliğinden başlatabilir veya ilgili bir taraf bir başvuru yoluyla soruşturma başlatabilir. Başlatılan herhangi bir soruşturma, soruşturma sırasında herhangi bir politika sorusu ortaya çıkarsa bilgi ve tavsiye için de danışılabilecek olan Savunma Sekreterine rapor edilmelidir. Ticaret Bakanlığı, bazı ithalatların ülkenin ulusal güvenliğini bozma tehdidinin olup olmadığına vurgu yaparak, herhangi bir soruşturmayı başlattıktan sonraki 270 gün içinde bulgularını Cumhurbaşkanına rapor eder. Ticaret Departmanından alınan raporla Cumhurbaşkanının resmi olarak hemfikir olup olmamak için 90 günü vardır. Kabul ederse, Bölüm 232 kapsamındaki yasal otoritesi, tarifeleri veya kotaları kullanarak ithalatı gerektiği şekilde değiştirmesine veya ayarlamasına izin verir. Aslında, sunulan raporun ardından, ülke başkanı, Sekreterin raporlarda sunulan tavsiyelerine dayanarak bir dizi işlem yapabilir veya herhangi bir işlem yapamaz.
1980 yılından bu yana Ticaret Bakanlığı on dört Bölüm 232 soruşturması yürütmektedir. Bölüm 2018'de Donald Trump'ın başkanlık döneminde Bölüm 232 tarafından tanımlanan çelik ve alüminyum ithalatının miktarlarının ve koşullarının “ulusal güvenliği bozma tehdidi” olduğunu tespit etti. Başkan Donald Trump, uluslararası ticareti yeniden müzakere etme sözü verdi Amerika Birleşik Devletleri için daha uygun şartlarda fırsatlar. Başkan olarak özellikle Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) ve Trans-Pasifik Ortaklığı (TPP) konularını hedef aldı. Ticaret Bakanlığı'ndan 11 Ocak 2018 tarihinde alınan raporun ardından Başkan, çelik ve alüminyum ithalat tarifelerini açıkladı. ABD Ticaret Bakanı Wilbur Ross, aşırı çelik üretiminin ve mevcut çelik ithalatı miktarlarının “… iç ekonomimizi zayıflatmak ve ulusal güvenlik üretim gereksinimlerini ulusal bir acil durumda karşılama yeteneğini azaltmak…” olduğunu bildirdi. ABD'nin çelik ithalatının ihracatımızın neredeyse dört katı olduğunu ve alüminyum ithalatının toplam alüminyum talebinin% 90'ına yükseldiğini belirtti. Bu nedenle, bu sektördeki ithalat, ulusal güvenliği bozma tehdidinde bulundu.
8 Mart 2018'de Trump, başkanlık yetkisini, 1962 tarihli Ticaret Genişletme Yasası'nın 232. Bölümü uyarınca, çelik ithalatı için yüzde 25'lik bir tarife ve ulusal güvenlik endişelerine atıfta bulunan alüminyum ithalatı için yüzde 10'luk bir tarife uygulamak için kullandı. Ross soruşturma raporunda tavsiye etmişti:
- Brezilya, Çin, Kosta Rika, Mısır, Hindistan, Malezya, Kore Cumhuriyeti, Rusya, Güney Afrika, Tayland dahil olmak üzere 12 ülkeden çelik ithalatında en az% 53, çelik ithalatı için en az% 53 tarife, Türkiye ve Vietnam, tüm ülkelerin çelik ürünlerine ilişkin kota, her ülkenin 2017'ye ABD ihracatının% 63'üne eşit
Kanada ve Meksika'ya tarifelerden muafiyet tanınmasına rağmen, bu ülkeler diğer mal ve malzemeler için ek tarifelerle karşı karşıya kalmaktadır. ABD Gümrük ve Sınır Koruması (CBP) ajansı 23 Mart 2018'de tarifeleri toplamaya başladı.
Amerika Birleşik Devletleri dünyanın en büyük çelik ithalatçısıdır. ABD Ticaret Bakanlığı'na göre, 2017 yılında ABD 2016'ya göre% 15 artışla 34, 6 milyon mt çelik ithal etti. Bu ithalat yaklaşık 30 milyar dolar değerindeydi. Kanada bu ithalatın yüzde 17'sini, Brezilya ise yüzde 14'ünü oluşturdu. Çin yüzde 2'lik bir paya sahipti ve misilleme yoluyla ABD'den ithal ettiği yüzlerce mal ve malzeme için vergi tarifesi yapmakla tehdit etti.