GÜVENLİ Bankacılık Kanunu'nun TANIMI
Güvenli ve Adil Uygulama (SAFE) Bankacılık Yasası ilk kez 2017 yılının Mayıs ayında Kongre'ye Sen Jeff Merkley (D-OR) ve Rep. Ed Perlmutter (D-CO) sponsorluğunda tanıtıldı. Nisan 2019'da Merkley ve Sen. Cory Gardner (R-CO) tarafından Perlmutter sponsorluğunda bir House refakatçisi ile yeniden piyasaya sürüldü. Bu iki taraflı mevzuat, federal bankacılık düzenleyicilerinin yasal bir esrar işiyle uğraşan bir emanetçi kurumun eylemlerine müdahale etme yeteneğini etkileyecektir. Özellikle, yasa, bir kenevir şirketiyle iş yapmak için düzenleyicilerin böyle bir finansal kurumun mevduat veya hisse sigortalarını feshetmesini veya sınırlamasını yasaklayacaktır. Ayrıca, düzenleyicilerin bu tür kurumların bu şirketlere finansal hizmetler sunmasını engellemesini de engelleyecektir, çünkü düzenleyicilerin finansal kurumları bu şirketlerle iş yapmamaya teşvik etmesini engelleyecektir.
Bu Yasa, Mayıs 2017'de ilk kez tanıtıldıktan sonra Kongre'nin hiçbir odasında tam oylama veya duruşma almadı. Eylül 2019'da 321-103 oyla Demokratik Kontrollü Temsilciler Meclisi tarafından kabul edildi. daha fazla muhalefetle karşı karşıya kalabileceği ve değiştirilebileceği Senato'ya.
SAFE Bankacılık Kanununun Kökenleri
SAFE Bankacılık Kanunu, ABD'de faaliyet gösteren yasal esrar şirketlerinin karşılaştığı sorunlara doğrudan bir yanıt niteliğindedir. Özellikle, Yasa, bu şirketlerin belirli eyaletlerdeki yasal durumu ile esrar satışlarının ve yasal olmayan düzeydeki mevcut yasal olmayan durumları arasındaki boşluğu kapatmak için tasarlanmıştır. Eyalet içinde meşru işlemleri yürüten bir şirket, yine de, federal düzeyde cezalandırma konusunda bu kurumlar arasındaki endişe nedeniyle bankalar ve borç verenler gibi finansal kurumlarla etkileşimde sorun yaşayabilir. Pratik olarak bu, bu şirketlerin işlerini büyütmelerine veya yenilerini başlatmaya, hırsızlık veya diğer olumsuz olaylardan kurtulmalarına yardımcı olmak için kredi aramasını zorlaştırabilir.
SAFE Bankacılık Kanunu, federal düzenleyicilerin esrar şirketlerine, sahiplerine ve çalışanlarına bu tür hizmetleri sunmayı seçmeleri nedeniyle finansal kurumları cezalandırmasını yasaklamak için tasarlanmıştır.
Senatör Merkley yaptığı açıklamada, "Yasal işletmeleri nakit olarak faaliyet göstermeye zorlamak toplumlarımız için tehlikelidir." Dedi. "Esrar işletme sahiplerinin vergilerini korumak veya çalışanlarına ödeme yapmak için nakit dolu spor çantaları etrafında mekik yapmak zorunda kalmaları saçmadır. Nakit olarak çalışmak soygun, kara para aklama ve organize suç için bir davettir. Bu bir kamu güvenliği meselesidir ve Umarım bu sağduyulu düzeltmeyi yasalaştırmak için iki taraflı bir fikir birliği oluşturduğumuzda Kongre olacaktır."
Yeniden sunulan fatura, önceki faturadan biraz farklıdır. Ulusal Esrar Endüstrisi Birliği, revize edilmiş versiyonun "esrarla ilgili meşru bir işletmeye ürün veya hizmet sağlayan yan işletmeler için koruma eklediğini; kabile arazisindeki işletmelerin nasıl nitelik kazanabileceğini belirtir; ve Federal Finansal Kurum Sınav Konseyi'nin finansal kurumların esrarla ilgili meşru işlere yasal olarak hizmet etmesine yardımcı olun. " Capital Alpha Partners analisti Ian Katz, notta bankaları koruyan hükümlerle Cumhuriyetçiler için "tatlandırıldığını" söyledi.
Destek
Raporlara göre, 2019 ilkbaharında bankacılık lobicileri ve finans kurumları tasarının onayını istiyorlardı. 17 trilyon dolarlık ABD bankacılık endüstrisini temsil eden kilit bir lobi olan Amerikan Bankacılar Birliği, tasarıyı desteklemek için Kongre'ye ve Wells Fargo, HSBC Kuzey Amerika, Key Bank, M&T Corporation, PayPal, Prudential ve Nationwide gibi bankalara, bildirildiği gibi geçişini de destekliyor. Ulusal Başsavcılar Birliği (NAAG), Mayıs 2019'da kongre liderliğine bir mektup göndererek SAFE Bankacılık Yasası'nı geçmeye çağırdı.
Desteklerini ifade eden diğer kuruluşlar arasında ülkenin her eyaletindeki devlet bankacılığı birlikleri, Vergi Reformu için Amerikalılar, Kredi Birliği Ulusal Birliği (CUNA), Bağımsız Amerika Birleşik Devletleri Bankacılar (ICBA), Kolluk Eylem Ortaklığı (LEAP), Elektronik İşlemler Birliği (ETA), Esrar Ticaret Federasyonu (CTF), Ulusal Esrar Yuvarlak Masa Toplantısı, Amerika'nın Orta Boy Banka Koalisyonu (MBCA), Gayrimenkul Yuvarlak Masası, Ulusal Emlakçılar Birliği ve Amerikan gibi çeşitli ABD ticaret birlikleri Arazi Mülkiyet Birliği (ALTA), Amerikan Mülkiyet Kaza Sigortası Derneği (APCIA) ve Amerika Reasürans Derneği (RAA).
Tasarı sponsorları, siyasi ortamdaki değişikliklerin ikinci turda tasarı için olumlu olabileceğini ümit ediyorlar. Özellikle, vokal karşıtı esrar savunucusu Başsavcı Jeff Sessions'ın yerini William Barr aldı. Barr, Cole Memorandum Sessions tarafından iptal edilmesine rağmen, esrarın yasal olduğu eyaletlerdeki şirketleri cezalandırmak istemediğini daha önce belirtmişti.