Lizbon Antlaşması nedir?
Lizbon Antlaşması olarak da bilinen Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği için düzenlemeleri güncelledi, daha merkezi bir liderlik ve dış politika, Birlik'ten ayrılmak isteyen ülkeler için uygun bir süreç ve yeni politikalar yürürlüğe koymak için modern bir süreç oluşturdu. Anlaşma 13 Aralık 2007'de Portekiz'in Lizbon şehrinde imzalandı ve Avrupa Birliği'nin temelini oluşturan önceki iki antlaşmayı değiştirdi.
Lizbon Antlaşması Öncesi
Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği'ne üye 27 ülke tarafından imzalanmış ve resmi olarak imzalandıktan iki yıl sonra Aralık 2009'da yürürlüğe girmiştir. Mevcut iki antlaşmayı değiştirdi: Roma Antlaşması ve Maastricht Antlaşması.
- Roma Antlaşması: 1957'de imzalanan bu antlaşma, Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET) tanıttı, üye ülkeler arasındaki gümrük düzenlemelerini azalttı ve mallar için tek bir pazar ve bunları taşımak için politikalar dizisini kolaylaştırdı. Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (TFEU) olarak da bilinir. Maastricht Antlaşması: 1992 yılında imzalanan bu antlaşma, Avrupa Birliği'nin üç sütununu oluşturdu ve ortak para birimi olan avronun önünü açtı. Avrupa Birliği Antlaşması (TEU) olarak da bilinir.
Bu önceki anlaşmalar Avrupa Birliği'nin temel kurallarını ve ilkelerini belirlerken, Lizbon Antlaşması yeni Birlik çapında roller ve resmi yasal prosedürler oluşturmak için daha da ileri gitti.
Lizbon Antlaşması Neler Değişti
Lizbon Antlaşması mevcut antlaşmalar üzerine inşa edilmiş ancak Avrupa Birliği içindeki uyumu artırmak ve eylemleri kolaylaştırmak için yeni kurallar benimsemiştir. Lizbon Antlaşması'nın önemli maddeleri şunları içerir:
- Madde 18: Dışişleri ve Güvenlik Politikası Birliği Yüksek Temsilcisi seçilmesi için kurulan protokol. Çoğunluk oyuyla veya dışarıda seçilen bu Temsilci, Birliğin dış ve güvenlik konularını denetler. Madde 21: Evrensel insan hakları, demokrasi ve kalkınma ilkelerine dayanan Avrupa Birliği için detaylı küresel diplomatik politika. Birlik, bu inançları destekleyen ülkelerle ittifaklar kurma ve gelişmelerine yardımcı olmak için üçüncü dünya ülkelerine ulaşma sözü verdi. Madde 50: Bir üye ülkenin Avrupa Birliği'nden ayrılması için kurulan prosedürler.
Lizbon Antlaşması da, daha önce reddedilen ve Birlik anayasası kurmaya çalışan Anayasa Antlaşması'nın yerini aldı. Üye ülkeler, İspanya ve Polonya gibi bazı ülkeler oy kullanma yetkisini kaybedeceğinden, anayasada oluşturulan oylama prosedürleri üzerinde anlaşamadılar. Lizbon Antlaşması, ağırlıklı oylar önererek ve nitelikli çoğunluk oyu erişimini genişleterek bu sorunu çözdü.
Lizbon Antlaşması'nın Görüşleri
Lizbon Antlaşması'nı destekleyenler, daha iyi bir kontrol ve denge sistemi sağlayarak hesap verebilirliği arttırdığını ve Birliğin yasama organında büyük etkisi olan Avrupa Parlamentosu'na daha fazla güç verdiğini savunuyorlar.
Lizbon Antlaşması'nın birçok eleştirmeni, merkeze nüfuz ettiğini ve daha küçük ülkelerin ihtiyaçlarını görmezden gelen eşit olmayan bir güç dağılımı oluşturduğunu iddia ediyor.