Sözleşme Kanununda Rekabet Nedir?
Sözleşmede Rekabet Yasası, hükümet sözleşmeleri için rekabeti teşvik etmek amacıyla 1984 yılında Kongre tarafından oluşturulan bir politikadır. Politikanın arkasındaki fikir, artan rekabetin daha rekabetçi fiyatlandırma yoluyla hükümete daha fazla tasarruf sağlamasıdır. Kanun, 1 Nisan 1985 tarihinden sonra verilen tüm teklif talepleri için geçerlidir.
Sözleşme Kanunundaki Rekabetin Anlaşılması (CICA)
CICA, hükümet sözleşmelerinin verilmesinde tam ve açık rekabet sağlar. Prosedür mühürlü teklif ve rekabetçi teklifleri içerir. CICA, teklif talep etmeden en az 15 gün önce 25.000 $ 'dan fazla olması beklenen herhangi bir sözleşmenin reklamının yapılmasını şart koşar. Bu reklam, hükümet sözleşmeleri için rekabet eden teklif sahiplerinin sayısını artırmayı ve böylece tam ve açık rekabete izin vermeyi amaçlamaktadır. CICA, hükümetin bu prosedürleri sınırlı istisnalar ile uygulamasını istedi; CICA'dan herhangi bir ayrılma ilgili devlet yetkilisi tarafından belgelenmeli ve onaylanmalıdır.
CICA Nasıl Çalışır?
Genel Hizmetler İdaresi'ne göre, "Teori, tedarikler için daha fazla rekabetin maliyetleri düşüreceği ve daha küçük işletmelerin Federal Hükümet sözleşmelerini kazanmasına izin vereceği idi. CICA uyarınca tüm tedarikler tam ve açık olarak rekabet etmelidir, böylece herhangi bir nitelikli şirket teklif sunabilir.", IU.S.'den sorumlu bağımsız bir ajans Devlet tarafından temin edilen.
CICA, her bir ajansın ve tedarik faaliyetinin, rekabeti sınırlayan her türlü ihaleyi gözden geçirmesi ve itiraz etmesi için kendi bünyesinde bir “rekabet savunucusu” kurmasını gerektirir. Kongre düzeyinde, CICA'nın uygulanmasını denetlemek ve hükümet sözleşmeleri için rekabeti teşvik etmek üzere yeni bir Senato alt komitesi kuruldu.
CICA ayrıca, Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi'ne (GAO) sözleşme imzalanmadan önce yapılan bir protestonun, GAO'nun protesto kararını verene kadar ödülün askıya alınmasına neden olacağını tespit etti. Taraflardan biri tarafından ekspres seçeneği istenirse, GAO'nun bir karar vermesi için 90 iş günü veya 45 takvim günü belirledi.
Sözleşme Yönetimi Dergisi'nde yayınlanan bir araştırma makalesine göre, bu hüküm yıllar boyunca anlamsız protestoların yapılması nedeniyle bir tartışma konusu olmuştur. "Meşru protestolar ödül sürecinin bütünlüğünü test ederken, anlamsız protestolar sadece Hükümetin ve başarılı yüklenicilerin isteklerini test ediyorlar. Müteahhitler anlamsız protestolar sunduklarında, rekabeti engellemek için protesto mekanizmasını kullanıyorlar. Eski Satın Alma Politikası (OFPP) Yöneticisi Steven Kelman bu sömürüyü eleştiriyordu, protestoların zaman alıcı ve pahalı olduğunu, ajansları aşırı derecede riskten uzak tuttuğunu, iyi niyet ve ortaklığı azalttığını buldu.